党的二十届三中全会建议，加速鼓动新式工业化，拔擢壮大先进制造业集群。先进制造业集群是产业单干深入和蕴蓄发展的高档姿首，打造一批具有国外竞争力的先进制造业集群是我国开发制造强国、促进产业迈向价值链中高端的穷困旅途，成心于酿成协同立异、东谈主才蕴蓄、降本增效等限度效应和竞争上风。要把拔擢壮大先进制造业集群摆到愈加杰出的位置，握住优化集群发展的产业生态，升迁产业链供应链韧性和安全水平，充分发扬先进制造业集群在当代化产业体系开发中的作用。

我国先进制造业集群开发初显顺利

先进制造业集群是在一定区域内，由先进制造企业及探究主体高度蕴蓄酿成的产业生态系统，凝华了产学研用各方、产业链高卑鄙以及各种众人行状平台等资源。不同于传统产业集群，先进制造业集群具有产业生态完备、辐照带动才智强等上风，能在增强立异才智、扩大品牌效应、提高市集竞争力等方面发扬穷困作用。

行动产业立异的策源地、优质企业的齐集地，先进制造业集群巧合促进学问立异与扩散，深入产业单干，助力开辟新畛域、制胜新赛谈。不仅有助于推动灵巧化、绿色化等先进时间的应用，带动传统制造业数字化转型，同期可促进策略性新兴产业和将来产业的发展，扶直前沿时间研发和应用。拔擢壮大先进制造业集群是提高供给质地、增强产业链供应链领路性和竞争力、扶直构建新发展时势的穷困握手，为加速鼓动新式工业化，开发龙头引颈、链条延长、产业齐集发展的当代化产业体系注入坚硬能源。

当今，世界高下已酿成国度级集群和省级集群各具特色、竞相发力、梯次发展的先进制造业集群体系。在遴择出的45个国度先进制造业集群中，新一代信息时间畛域占13个、高端装备畛域13个、新材料畛域7个、生物医药及高端医疗器械畛域5个、销耗品畛域4个、新能源及智能网联汽车畛域3个，遮掩制造强国开发重心畛域。集群内布局开发了18家国度制造业立异中心，占一齐国度级立异中心数目的70%，领有国度级时间立异载体1700余家，拔擢创建了170余家国度级单项冠军企业、2200余家国度级专精特新“小巨东谈主”企业。2023年，45个国度级先进制造集群的主导产业产值卓绝20万亿元，在我国工业经济疆城上占据穷困地位。

天然我国先进制造业集群拔擢得回显贵顺利，但与世界先进制造业集群比较仍有不及。现时集群内各种立异资源身分不够齐集，阻截关节共性时间及中枢时间研发。另外，数字时间立异才智有待升迁，集群数字化水平相对较低。同期，集群内不同区域间存在行政壁垒，各地区之间穷乏专科化单干，同质化竞争严重，莫得酿成良性谀媚机制。

围绕集群实质属性稳妥施策

拔擢壮大先进制造业集群，需牢牢围绕集群实质属性，多管王人下，稳妥施策。

一要强化政策招引，促进时间、资金、东谈主才等各种立异资源身分向先进制造业集群汇聚，增强集群立异活力。结合不同主导产业类型和不同发展阶段的先进制造业集群特色，因地制宜完善政策扶直，强化在关键时间装备、新式基础法子开发等方面的扶直力度，加强时间研发，赓续升迁集群立异才智。同期，健全先进制造业集群资金、东谈主才保险机制，通过政策指引、基金扶持等方式，为先进制造业集群发展提供完善的配套扶直，推动产业集群立异化、专科化、特色化发展水平握住升迁。健全引发和保险机制，围绕加速发展先进制造业集群，制定各异化的动态扶直政策，招引优质立异资源身分向集群高效蕴蓄，打造产业、科技、东谈主才、金融高水平协同的先进制造业集群立异发展生态。

二要推动先进制造业集群数字化升级，扶直高卑鄙企业协同开展数字化转换，升迁集群详尽竞争力。集群内的链主企业、龙头企业应充分发扬“领头羊”作用，积极拓展数字化应用场景，升迁数字化转型才智，提供企业数字化转型样板。中小企业应加强与链主企业、龙头企业的合作，应用其平台才智和数据基础，通过高卑鄙配套、齐集孵化、怒放应用场景和时间扩散等方式推动自己数字化转型。另外，中小企业在借助“外力”扶持的同期，还应增强转型“内力”，凭证自己特征和发展需求制定了了的数字化转型策略接洽，接纳得当的数字时间器具，构建愈加活泼、愈加东谈主性化的数字化东谈主才培养体系。应通过数字化转型推动集群内企业的坐褥筹划优化、居品行状立异及产业链协同升级，为拔擢壮大先进制造业集群打下坚实基础。

三要加强顶层瞎想和统筹和解，打造区域间专科化单过问高卑鄙谀媚机制，全面赋能集群发展。招引各地区发扬比较上风，以酿成蕴蓄经济为料到打算，明确各区域的功能定位，灵验推动各区域企业时间立异谀媚、资源分享，消释行政壁垒，成就跨行政地域界限的先进制造业集群纠合开发机制。招引集群内长入改行措施、居品措施，加强先导性、立异性措施研制。买通身分流动和产业发展壁垒，深入各地区产业单干谀媚，成就健全集群信息分享平台，摈斥集群内不同区域间坐褥身分开脱流动贫苦。鼓动集群高卑鄙企业谀媚发展，荧惑方位纠合打造跨区域集群使命机制，确保各地区企业的发展旅途互相补充和解，幸免产业近似和同质化竞争，促进先进制造业集群高质地发展。

（作家系同济大学经济与科罚学院特聘诠释）欧美整片